旅游行業積極應對日本特大地震
北京時間3月11日13點46分，日本宮城縣附近海域發生里氏9級地震（震中距海岸150公里）并引發強烈海嘯。此時，我國尚有數千名游客在日本旅行，為保障游客安全，一場旅游行業的安全應急行動迅速展開。經過10個日夜的緊張工作，最后一批游客3月21日將回到北京，中國在日的215個團隊、4578人全部平安歸來。
旅游管理部門周密部署、統籌協調，旅游企業顧全大局、緊急行動，一線領隊臨危不懼、及時溝通，成為危機時刻保障游客安全的堅強力量。
旅游管理部門：迅即啟動應急機制，緊急部署、動態評估，把游客安全作為救援決策的出發點
3月11日下午，得知地震消息后，國家旅游局立即啟動應急機制。從15點30分開始，局長邵琪偉、副局長祝善忠先后召集三次緊急會議，了解情況，分析形勢，研究應對措施，并要求以國家旅游局名義發出提示，請在日中國游客和旅行社團隊注意安全，提示各旅行社和游客關注海洋預報，防范地震引發的海嘯造成的不利影響；加強與各省區市旅游部門和旅行社的聯系，盡快掌握旅游團隊情況；做好對擬赴日游客及赴受地震影響的國家和地區游客的咨詢服務和提示工作；加強值班值守，確保聯絡暢通。邵琪偉特別強調，應急工作“一定要將游客的安全放在第一位”。
國家旅游局各部門迅速行動起來。綜合協調司在國家旅游局官方網站連續發布兩個出行提示，公布了我國駐日使領館、外交部領事保護中心的聯系方式；監督管理司有關工作人員第一時間聯系各大口岸城市和31個省區市旅游局，統計團隊信息；旅游促進與國際合作司與駐東京、大阪旅游辦事處保持密切聯系，及時獲取信息。
當天17點30分左右，上海旅游局最先上報相關信息：上海在日55個旅游團隊共1550人，分布在東京、箱根、名古屋、伊豆、大阪等地區，無人員傷亡報告。
上海市旅游局有關負責人說，能夠如此迅速地獲取信息主要得益于上海的出境游動態管理系統，該系統在極短時間內精確統計出上海赴日旅游團組所處方位、人數、組織者及聯系方式，為旅游管理部門決策提供了依據。
有些省份沒有建立旅游團隊服務管理信息系統，為確保數字準確，相關工作人員加班加點，打電話向組團社逐一核實，確保不漏掉一個團隊，不漏報一名游客。
國家旅游局駐東京、大阪兩個旅游辦事處當天18點前分別發回情況報告，并迅速與我國駐日使領館、日本國土交通省觀光廳、日本旅行社業協會聯系確認中國公民旅游團隊的安全情況。雖然東京余震不斷，但是東京辦事處的工作人員仍然堅守工作崗位，每天發回動態信息報告。
與此同時，全國31個省區市及新疆生產建設兵團旅游部門均啟動了旅游團隊信息報告，每日動態報送在日團隊信息，國家旅游局每日向媒體和相關方面通報信息。準確的信息為下一步工作提供了必需而重要的依據。經過各方的共同努力，中國在日旅游團隊的信息終于在3月12日12點前全部確認：共有215個團隊、4578人在日本旅游。在震中仙臺縣的3個旅行團已經全部安全撤離。
身處震區的4578名游客牽動著旅游部門許多工作人員的心。邵琪偉、祝善忠于3月12日再次召集專題會議，研判形勢、動態評估和安排部署，并向各地旅游部門下發特急明電《關于加強赴日旅游團隊安全管理工作的緊急通知》，要求各地旅游部門督促出境游組團社承擔起對游客的安全保障義務，合理調整出游計劃。
3月15日，國家旅游局通過官方網站發布了“中國游客近期避免前往日本受災地區旅游”的出行提示。
為了表達對深受地震和海嘯災難影響的日本旅游業界、日本受災民眾及遇難者家屬的誠摯慰問，邵琪偉于3月14日分別致函日本國土交通省大臣大畠章宏、日本全國旅行業協會會長二階俊博和日本旅行業協會會長金井耿，代表中國國家旅游局和中國旅游業界對此次地震給日本旅游業造成的重大損失表示高度關切，并表示愿與日本旅游業界加強合作，為日本旅游業災后恢復重建貢獻力量；同時也希望日方對我在日游客的安全予以關注。
在全面開展應急處理工作的同時，認真受理游客、旅行社的咨詢和投訴也是國家旅游局開展的重要工作。幾天來，國家旅游局公共服務處（應急辦）、值班室、旅行社處、質量監督處、亞大處等處室不分日夜連續工作，辦公室電話響個不停。這些來電有的是咨詢赴日旅游的安全及退團事宜，也有的是反映與旅行機構的合同糾紛。
皇家加勒比游輪公司旗下的“海洋神話號”原計劃3月14日下午從上海起航赴日本、韓國，1317名中國游客計劃隨團出行。日本地震發生后，部分游客希望退艙。出于保證游客安全的考慮，國家旅游局在接到相關情況報告后，緊急出面協調。3月13日晚21點，國家旅游局副局長祝善忠約見皇家加勒比游輪公司授權代表，希望皇家加勒比游輪公司理解游客在安全方面的顧慮，配合國家旅游局妥善處理游客退艙事宜。經過協調，皇家加勒比游輪公司積極配合，采取了應急解決方案：對要求退艙的游客退回等價的代金券，航線取消停靠福岡，直接前往韓國。
國家旅游局及各地旅游主管部門還積極協調外事、航空等部門，協助旅游團隊盡快回國。3月15日，陜西在日旅游團隊和游客全部安全回家；3月16日，天津61名在日游客安全抵津，上海在日的55個團隊、1550名游客全部返回……經過10個日夜的緊張工作，最后一批游客今日將全部回到北京。
------------------ 旅游行業積極應對日本特大地震
